2024年,隨著國(guó)家及各地方政府對(duì)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重視與扶持力度不斷加大,一系列旨在推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策與行動(dòng)方案如雨后春筍般涌現(xiàn)。低空經(jīng)濟(jì),作為一股新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,正逐步展現(xiàn)出其在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激發(fā)市場(chǎng)活力方面的巨大潛力。為了更深入了解各省市低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈絡(luò)與未來(lái)走向,本合集精心梳理了北京、上海、廣東等 26 個(gè)省市在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政策,這些政策不僅有宏觀(guān)的發(fā)展目標(biāo),還規(guī)劃了重點(diǎn)任務(wù),以及相關(guān)細(xì)化的實(shí)施方案等。
阿拉丁照明網(wǎng)公眾號(hào)后臺(tái)關(guān)鍵詞回復(fù)【低空經(jīng)濟(jì)政策】獲取文件。

作者 | 張柯(三川匯文旅體研究院研究員)
來(lái)源 | 三川匯文化科技
26個(gè)省市政策集錦如下
1、北京市:《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2027年)》
2024年9月30日,北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2027年)》,主要包括加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、安全管控、全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力、監(jiān)管及服務(wù)支撐體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化和飛行應(yīng)用創(chuàng)新示范六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間,將北京市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升至1000億元。
按照計(jì)劃,到2027年,北京將圍繞應(yīng)急管理、物流配送、空中擺渡、城際通勤、生態(tài)安全、特色文旅等,形成10個(gè)以上可復(fù)制可推廣的典型應(yīng)用場(chǎng)景,基本建成網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施體系、空域航路資源及低空應(yīng)用生態(tài)。
2、上海市:《上海市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2027年)》
2024年7月25日,上海市人民政府印發(fā)《上海市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2027年)》。《行動(dòng)方案》包括三部分,一是主要目標(biāo);二是提出6個(gè)方面23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);三是保障措施。
按照計(jì)劃,到2027年,上海建立低空新型航空器研發(fā)設(shè)計(jì)、總裝制造、適航檢測(cè)、商業(yè)應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)體系,打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商業(yè)應(yīng)用高地和運(yùn)營(yíng)服務(wù)高地,核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元以上,在全球低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中走在前列。聯(lián)合長(zhǎng)三角城市建設(shè)全國(guó)首批低空省際通航城市,建成全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范引領(lǐng)區(qū),加快打造具有國(guó)際影響力的“天空之城”。
3、廣東?。骸稄V東省推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026年)》
2024年5月21日,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026年)》。總體目標(biāo)包括,到2026年,建立順暢的管理機(jī)制、完備的基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)步增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、顯著提升的創(chuàng)新能力和不斷拓展的應(yīng)用規(guī)模。
按照方案,廣東省將積極拓展低空應(yīng)用場(chǎng)景,培育低空新興消費(fèi)業(yè)態(tài)。積極引導(dǎo)和支持發(fā)展各類(lèi)低空經(jīng)濟(jì)新興消費(fèi)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)和推廣低空觀(guān)光、飛行體驗(yàn)、高空跳傘、個(gè)人娛樂(lè)飛行等多元化低空旅游產(chǎn)品,并在廣東省內(nèi)著名景點(diǎn)打造低空文旅應(yīng)用試點(diǎn)示范,探索在有條件地市開(kāi)展“一江兩岸”低空游覽觀(guān)光,推動(dòng)開(kāi)通郴州—韶關(guān)—佛山的跨省文旅航線(xiàn)。
4、廣州市:《廣州市推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》
2024年7月3日,廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,共20條。就支持總部企業(yè)、整機(jī)和配套項(xiàng)目落地、申請(qǐng)適航審定、開(kāi)辟航線(xiàn)、開(kāi)展業(yè)務(wù)等方面列明量化指標(biāo),說(shuō)明獎(jiǎng)補(bǔ)金額或比例,并啟動(dòng)百億金融授信,配合此前組建的低空經(jīng)濟(jì)百億基金,加快培育壯大低空經(jīng)濟(jì)主體,推動(dòng)完善低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空科技創(chuàng)新環(huán)境和低空多場(chǎng)景應(yīng)用,促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在拓展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景方面,廣州市鼓勵(lì)開(kāi)展低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)業(yè)務(wù)。支持航空運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)低空旅游和航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。對(duì)于使用起飛重量超過(guò)150公斤的大型載人無(wú)人駕駛航空器、年度飛行服務(wù)2000架次以上用于旅游、體育的示范項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助,單條航線(xiàn)年度最高補(bǔ)助50萬(wàn)元,每個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助不超過(guò)200萬(wàn)元。
5、福州市:《福州市加快推動(dòng)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2026)》
2024年8月28日,福州市人民政府印發(fā)《福州市加快推動(dòng)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》?!斗桨浮诽岢觯?025年底,布局無(wú)人機(jī)飛行服務(wù)站、臨時(shí)起降點(diǎn),打造低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),形成低空經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)創(chuàng)民用無(wú)人駕駛航空器試驗(yàn)基地。2026年底,圍繞打造高能級(jí)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)體系,飛行服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),力爭(zhēng)低空產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破400家,組織篩選低空產(chǎn)業(yè)十大創(chuàng)新場(chǎng)景,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
圍繞總體目標(biāo),福州市將積極培育低空經(jīng)濟(jì)消費(fèi)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)符合低空飛行建設(shè)條件的景區(qū)、度假區(qū)開(kāi)發(fā)eVTOL觀(guān)光、數(shù)字熱氣球、動(dòng)力傘等飛行體驗(yàn)點(diǎn),積極開(kāi)拓“低空+文旅”新業(yè)態(tài)。
6、珠海市:《珠海市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》
2024年6月14日,珠海市人民政府發(fā)布《珠海市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,主要包括培育低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、擴(kuò)大低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素供給以及附則4個(gè)部分,核心政策條款共12條。
在培育低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面,為降低低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)試飛成本。珠海市對(duì)在本地的飛行測(cè)試場(chǎng)地開(kāi)展試飛、測(cè)試、驗(yàn)證等活動(dòng)的低空經(jīng)濟(jì)制造企業(yè),按照實(shí)際試飛服務(wù)費(fèi)用的30%予以補(bǔ)貼。每家企業(yè)每年度補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
7、四川?。捍龠M(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)
2024年6月4日,四川省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),提出到2027年,將建成20個(gè)通用機(jī)場(chǎng)和100個(gè)以上垂直起降點(diǎn),實(shí)現(xiàn)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)通航全覆蓋,試點(diǎn)城市低空監(jiān)管、服務(wù)、應(yīng)用一體化信息平臺(tái)建成投用,低空空域分類(lèi)劃設(shè)和協(xié)同管理取得突破性進(jìn)展,在通航裝備制造、低空飛行運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域各培育形成3—5家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。到2030年,全面建成布局合理、功能完善、覆蓋廣泛的飛行起降基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),空域管理和服務(wù)水平更好適應(yīng)飛行活動(dòng)需求,通航裝備制造能力、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,形成一批具有全球影響力的品牌產(chǎn)品。
此外,將重點(diǎn)培育壯大低空飛行應(yīng)用市場(chǎng),拓展低空消費(fèi)市場(chǎng)。推動(dòng)旅游景區(qū)開(kāi)通低空旅游線(xiàn)路和觀(guān)光圈建設(shè),支持短途運(yùn)輸、低空旅游融合發(fā)展。支持建設(shè)航空運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)基地和航空飛行營(yíng)地,舉辦大型航空體育和無(wú)人飛行器等賽事活動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展以低空經(jīng)濟(jì)為主題的新型文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式,支持舉辦航空會(huì)展、航空論壇,支持開(kāi)發(fā)低空文創(chuàng)產(chǎn)品。
8、重慶市:《重慶市推動(dòng)低空空域管理改革促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2027年)》
2024年9月21日重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市推動(dòng)低空空域管理改革促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2027年)》,指出到2025年,以北斗應(yīng)用為支撐的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建成。新建通航起降點(diǎn)200個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)低空飛行“縣縣通”,“干支通”機(jī)場(chǎng)及臨時(shí)起降點(diǎn)全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。到2027年,新建通航起降點(diǎn)1500個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)低空飛行“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”。
在豐富低空新興消費(fèi)業(yè)態(tài)方面,重慶市支持打造城市物流、山地物流、空中游覽、飛行培訓(xùn)、航空運(yùn)動(dòng)、飛行表演等市場(chǎng)化商業(yè)業(yè)態(tài),推動(dòng)建設(shè)通航小鎮(zhèn)、飛行營(yíng)地、水上飛行運(yùn)動(dòng)等文旅項(xiàng)目,大力開(kāi)展低空賽事、文化交流等活動(dòng)。積極打造低空飛行消費(fèi)周、低空飛行競(jìng)賽季等低空經(jīng)濟(jì)消費(fèi)品牌。
9、浙江省:《浙江省人民政府關(guān)于高水平建設(shè)民航強(qiáng)省 打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的若干意見(jiàn)》
2024年7月9日浙江省人民政府印發(fā)《浙江省人民政府關(guān)于高水平建設(shè)民航強(qiáng)省 打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的若干意見(jiàn)》,主要內(nèi)容可以概括為“2+3+10+N”:
到2027年和2035年分別實(shí)現(xiàn)高水平民航強(qiáng)省和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的兩個(gè)階段性目標(biāo);通過(guò)打造高能級(jí)空港樞紐、現(xiàn)代化航空產(chǎn)業(yè)集群和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地三大重點(diǎn)任務(wù);實(shí)施包括空港樞紐提升、航空運(yùn)輸全球通達(dá)、航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體引育、臨空經(jīng)濟(jì)提能升級(jí)、低空新基建強(qiáng)基、低空應(yīng)用全域拓展、低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)培育、航空產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、創(chuàng)新提能攻堅(jiān)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)在內(nèi)的十大行動(dòng);并配套財(cái)政、稅收、土地、金融、人才和國(guó)資等“一攬子”要素保障政策措施。
10、杭州市:《杭州市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024—2027年)》
2024年7月1日,杭州市公開(kāi)發(fā)布《杭州市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024—2027年)》。明確到2027年,在打造“全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市”的總目標(biāo)下實(shí)現(xiàn)5項(xiàng)具體目標(biāo),即引育鏈上企業(yè)600家以上,產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破600億元;建成低空航空器起降場(chǎng)(點(diǎn))275個(gè)以上,開(kāi)通低空航線(xiàn)500條以上,建成統(tǒng)一管理服務(wù)平臺(tái);實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)安全運(yùn)行超百萬(wàn)架次/年等。
此外,圍繞相關(guān)目標(biāo)定位,《方案》主要從5個(gè)方面16項(xiàng)舉措推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在豐富低空文體旅消費(fèi)業(yè)態(tài)上,杭州市將深耕“低空+文旅”特色項(xiàng)目,培育低空游覽、攝影、研學(xué)、表演等業(yè)態(tài),支持舉辦建德航空飛行大會(huì)等活動(dòng),開(kāi)展錢(qián)塘江、千島湖、湘湖等沿江沿湖低空觀(guān)光體驗(yàn)。到2027年,培育低空旅游精品航線(xiàn)4條以上。支持杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)打造“低空游覽+接駁”場(chǎng)景。
11、海南?。骸逗D鲜〉涂战?jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》
2024年9月3日海南省發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)印發(fā)《海南省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》,旨在通過(guò)加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)和體系建設(shè),推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。該計(jì)劃包括一個(gè)核心發(fā)展思路、兩張清單、三項(xiàng)政策制度、四個(gè)目標(biāo)、五個(gè)突破和八個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景的拓展。
總體目標(biāo)為,到2026年,出臺(tái)3項(xiàng)政策制度;建設(shè)2個(gè)保障服務(wù)平臺(tái);建成通用機(jī)場(chǎng)9個(gè),低空飛行器起降場(chǎng)超過(guò)500個(gè);劃設(shè)低空航線(xiàn)數(shù)量超300條;重點(diǎn)拓展建設(shè)8個(gè)低空應(yīng)用場(chǎng)景;推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)海南全省低空經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值超過(guò)300億元。
12、安徽?。骸栋不帐〖涌炫嘤l(fā)展低空經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案(2024—2027年)及若干措施》
2024年4月1日,安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)安徽省加快培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案(2024—2027年)及若干措施。發(fā)展目標(biāo)為:到2025年,低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),建成一批應(yīng)用示范場(chǎng)景,低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模和創(chuàng)新能力快速提升,集聚化產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。到2027年,低空基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展,低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模和創(chuàng)新能力達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平,打造合肥、蕪湖兩個(gè)低空經(jīng)濟(jì)核心城市,發(fā)揮六安、滁州、馬鞍山等市低空制造業(yè)配套優(yōu)勢(shì),彰顯安慶、宣城等市低空服務(wù)業(yè)特色,基本形成雙核聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐、成片發(fā)展的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
此外,為激發(fā)低空消費(fèi)活力,安徽省將依托豐富旅游資源,開(kāi)發(fā)空中游覽、航拍攝影、航空表演、私人飛行等低空消費(fèi)項(xiàng)目,探索無(wú)人機(jī)競(jìng)速等低空飛行賽事,研究開(kāi)辟低空旅游專(zhuān)線(xiàn)。鼓勵(lì)低空運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展無(wú)人機(jī)操控、通用飛機(jī)飛行、航空法律法規(guī)等培訓(xùn)業(yè)務(wù)。依托飛行營(yíng)地、航空小鎮(zhèn)提供航空研學(xué)服務(wù),開(kāi)展航空知識(shí)科普、飛行器參觀(guān)、航模制作、模擬飛行等活動(dòng)。
13、江蘇?。骸督K省關(guān)于加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》
2024年8月12日,江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了到2027年和2030年的發(fā)展目標(biāo),并提出了具體的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。到2027年,江蘇省低空空域協(xié)同管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效,低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。到2030年,智能互聯(lián)、功能完善、安全高效的低空設(shè)施網(wǎng)基本建成,覆蓋上中下游的特色產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,低空飛行應(yīng)用融入生產(chǎn)生活,低空經(jīng)濟(jì)成為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)極,努力建成具有世界影響力的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。
同時(shí),將積極拓展低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景納入重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步豐富低空文體旅游。依托特色旅游資源,開(kāi)發(fā)景區(qū)、度假區(qū)、主題公園等低空旅游消費(fèi)市場(chǎng)。建設(shè)一批特色航空飛行營(yíng)地,支持發(fā)展群眾性航空運(yùn)動(dòng)休閑活動(dòng),鼓勵(lì)各地積極承辦各類(lèi)航空體育、無(wú)人駕駛等活動(dòng)。
14、南京市:《南京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024—2026年)》
2024年5月13日,南京市人民政府辦公廳印發(fā)《南京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024—2026年)》。方案包括發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等內(nèi)容,重點(diǎn)任務(wù)涵蓋了保障低空飛行活動(dòng)、提升產(chǎn)業(yè)集聚水平、拓展應(yīng)用場(chǎng)景、打造科創(chuàng)策源中心和完善配套措施等方面,以確保低空經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)能力方面,方案明確了到2026年發(fā)展目標(biāo),即南京市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展超500億元,低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達(dá)120家以上,建成15個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái),形成科技特色鮮明、產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)先的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。在場(chǎng)景應(yīng)用方面,則將拓展長(zhǎng)江南京段低空智聯(lián)網(wǎng)與無(wú)人機(jī)巡檢、物聯(lián)等融合應(yīng)用場(chǎng)景,培育30個(gè)以上具備示范效應(yīng)的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,支持相關(guān)企業(yè)開(kāi)發(fā)低空快遞物流、旅游觀(guān)光、航空運(yùn)動(dòng)等商業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。
15、河南?。骸洞龠M(jìn)全省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024—2027年)》
2024年8月12日,河南省人民政府辦公廳發(fā)布《促進(jìn)全省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024—2027年)》。根據(jù)《實(shí)施方案》,到2025年,河南省將完成低空基礎(chǔ)設(shè)施的布局,初步建立低空空域管理機(jī)制,建成約10個(gè)通用機(jī)場(chǎng),以及一批適用于直升機(jī)和無(wú)人機(jī)起降的場(chǎng)地與起降點(diǎn)。到2027年,河南省將建成約20個(gè)通用機(jī)場(chǎng)和兼具通用航空服務(wù)功能的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng),進(jìn)一步完善低空經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),低空經(jīng)濟(jì)的規(guī)模將達(dá)到500億元。
在培育壯大低空消費(fèi)市場(chǎng)上,河南省鼓勵(lì)發(fā)展“低空+”消費(fèi),推動(dòng)低空飛行與旅游、運(yùn)動(dòng)、攝影、娛樂(lè)、表演等消費(fèi)活動(dòng)相融合,培育形成低空消費(fèi)新產(chǎn)品、新服務(wù)和新業(yè)態(tài)。
16、鄭州市:《鄭州市加快培育低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026年)》
2024年8月2日,鄭州市人民政府辦公室發(fā)布《鄭州市加快培育低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026年)》,明確到2026年,鄭州市低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破200家,低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)200億元;新增一批國(guó)家、省、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái);打造一批農(nóng)林植保、巡查巡檢、公安警務(wù)、物流配送、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、觀(guān)光旅游等重點(diǎn)示范應(yīng)用場(chǎng)景;構(gòu)建低空地面基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),積極申建國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。
在打造低空標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景方面,鄭州市鼓勵(lì)低空飛行與旅游、攝影、娛樂(lè)等消費(fèi)活動(dòng)融合。鼓勵(lì)城市低空物流發(fā)展,加快推進(jìn)無(wú)人機(jī)在快遞、即時(shí)配送等領(lǐng)域的應(yīng)用。拓展無(wú)人機(jī)、直升機(jī)在農(nóng)林植保、水利巡查、環(huán)境保護(hù)、城市消防、警務(wù)安全、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)形成一批特色標(biāo)桿場(chǎng)景。
17、湖南省:《關(guān)于支持全省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》
2024年6月13日,湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持全省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,著力從十二個(gè)方面發(fā)力,培育低空經(jīng)濟(jì)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
《措施》主要包括加大傳統(tǒng)通航運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、加大新型航空器運(yùn)營(yíng)支持力度、拓展應(yīng)用場(chǎng)景、支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、積極招引低空企業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、完善基礎(chǔ)設(shè)施、支持低空監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)、擴(kuò)大公共服務(wù)和生產(chǎn)應(yīng)用、加大金融支持力度、匯聚低空經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人才等方面。
根據(jù)《措施》,湖南積極招引低空企業(yè),對(duì)重大低空經(jīng)濟(jì)類(lèi)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際貢獻(xiàn)情況給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。對(duì)商務(wù)部或湖南省確定的低空經(jīng)濟(jì)類(lèi)、eVTOL及大中型無(wú)人機(jī)、核心零部件研發(fā)制造與商業(yè)運(yùn)營(yíng)等新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)鏈總部項(xiàng)目以外的標(biāo)志性外資項(xiàng)目、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,根據(jù)其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際貢獻(xiàn)情況給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。鼓勵(lì)低空行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)湘設(shè)立企業(yè)(集團(tuán))總部,對(duì)“三類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)來(lái)湘設(shè)立各類(lèi)總部的,根據(jù)其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際貢獻(xiàn)情況,最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
18、湖北?。骸逗笔〖涌斓涂战?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2027年)》
2024年7月18日,湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《湖北省加快低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2027年)》,提出至2027年,湖北低空基礎(chǔ)設(shè)施基本完備,產(chǎn)業(yè)能級(jí)大幅躍升,應(yīng)用場(chǎng)景加快拓展,力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。
《行動(dòng)方案》聚焦低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展低空研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)、培育“低空+”經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、營(yíng)造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)4大重點(diǎn)任務(wù)。在培育“低空+”經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)方面,湖北省積極拓展“低空+”運(yùn)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)景。根據(jù)湖北低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景特點(diǎn),提出了“低空+應(yīng)急救援”、“低空+物流配送”、“低空+城市交通”、“低空+時(shí)尚文旅”、“低空+農(nóng)林生產(chǎn)”、“低空+北斗應(yīng)用”六大場(chǎng)景。
19、武漢市:《武漢市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》
2024年6月7日,武漢市人民政府發(fā)布《武漢市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,主要包括支持低空經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目的落戶(hù)、低空基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定、試點(diǎn)航線(xiàn)的設(shè)立、企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升、金融支持、人才引進(jìn)、企業(yè)技改投資以及產(chǎn)業(yè)集聚。
這些措施旨在通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、政策支持等方式,推動(dòng)武漢市低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升其在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力,并吸引更多企業(yè)和人才參與其中。該措施自2024年6月28日起施行,有效期為3年。
20、廣西省:《廣西低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026年)》
2024年10月9日,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《廣西低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026年)》,在爭(zhēng)取政策支持、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、場(chǎng)景應(yīng)用、飛行服務(wù)保障、技術(shù)創(chuàng)新和低空經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等六大方面,提出25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。《方案》提出,到2026年底,成為面向東盟的低空?qǐng)鼍胺?wù)方案供給地和低空裝備研發(fā)制造基地。
在場(chǎng)景應(yīng)用方面,廣西將依托豐富旅游資源,開(kāi)展空中游覽、航拍攝影、低空飛行賽事、航空嘉年華等低空活動(dòng),形成流量破圈的“小而美”細(xì)分消費(fèi)場(chǎng)景清單。鼓勵(lì)旅游與航空運(yùn)動(dòng)等行業(yè)融合發(fā)展,成立與航空相關(guān)的協(xié)會(huì)和飛行俱樂(lè)部,支持建設(shè)飛行營(yíng)地、航空航天(無(wú)人機(jī))科普教學(xué)基地、航空體育飛行圈。探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化低空旅游試驗(yàn)區(qū)。
21、河北?。骸蛾P(guān)于加快推動(dòng)河北省低空制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》
2024年5月31日,河北省工業(yè)和信息化廳等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)河北省低空制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,從5個(gè)方面15項(xiàng)具體措施。
在推動(dòng)企業(yè)智能綠色發(fā)展方面,河北省推動(dòng)核心企業(yè)建設(shè)數(shù)字化生產(chǎn)線(xiàn)、柔性生產(chǎn)線(xiàn),推動(dòng)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型;支持企業(yè)推行綠色制造技術(shù),開(kāi)發(fā)金屬、復(fù)合材料等回收利用方法,推動(dòng)形成航空裝備報(bào)廢拆解與再生利用的新業(yè)態(tài)。在示范園區(qū)建設(shè)方面,支持雄安新區(qū)依托雄安高新區(qū)空天園、信息園、未來(lái)科技園等產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造空天信息、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、時(shí)空信息、低空經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
22、山東?。骸渡綎|省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2025-2027年)》
2024年11月2日,山東省人民政府辦公廳公開(kāi)發(fā)布《山東省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2025-2027年)》,提出了總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,重點(diǎn)包括構(gòu)建低空飛行服務(wù)網(wǎng)、技術(shù)創(chuàng)新賦能、應(yīng)用場(chǎng)景拓展和產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升等方面。
到2027年,山東省計(jì)劃實(shí)現(xiàn)低空飛行綜合保障水平全國(guó)領(lǐng)先,科技創(chuàng)新具有國(guó)際影響力,商業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景豐富多元,低空產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化躍升,形成具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。計(jì)劃打造省級(jí)綜合飛行服務(wù)站和3個(gè)以上市級(jí)低空飛行管理服務(wù)平臺(tái),建成35個(gè)通用機(jī)場(chǎng)、400個(gè)數(shù)字化低空航空器起降平臺(tái)。建成國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)15家以上,形成10個(gè)以上標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景,開(kāi)通50條以上市內(nèi)無(wú)人機(jī)航線(xiàn)和20條以上城際無(wú)人機(jī)物流航線(xiàn),載貨無(wú)人機(jī)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化飛行,載人無(wú)人機(jī)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化飛行。
23、山西?。骸渡轿魇〖涌斓涂战?jīng)濟(jì)發(fā)展和通航示范省建設(shè)的若干措施》
2024年5月17日,山西省人民政府辦公廳公開(kāi)發(fā)布《山西省加快低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展和通航示范省建設(shè)的若干措施》,從5個(gè)方面提出了21項(xiàng)具體措施,包括拓展通航應(yīng)用場(chǎng)景、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高通航研發(fā)制造水平、激發(fā)通航消費(fèi)市場(chǎng)活力和加大通航人才培育力度等。
在激發(fā)通航消費(fèi)市場(chǎng)活力上,山西省鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)航空體育運(yùn)動(dòng)賽事、無(wú)人機(jī)競(jìng)技比賽等具有航空特性的活動(dòng),對(duì)引進(jìn)的賽事、活動(dòng)給予專(zhuān)項(xiàng)辦會(huì)補(bǔ)貼。.對(duì)組隊(duì)代表山西參加國(guó)家級(jí)及以上航空類(lèi)項(xiàng)目賽事并取得前三名的學(xué)校、相關(guān)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體,每次給予不少于10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。該政策自2024年1月1日起執(zhí)行,有效期為3年。
24、黑龍江?。骸逗邶埥〖涌焱苿?dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案(2024—2027年)》
2024年8月1日,黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《黑龍江省加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案(2024—2027年)》,明確2024至2027年發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。到2027年,黑龍江省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到800億元以上,培育3—4家百億級(jí)低空制造企業(yè)、10家以上十億級(jí)低空制造企業(yè),推動(dòng)2—3個(gè)型號(hào)民用飛機(jī)適航取證。
主要任務(wù)涵蓋提升研發(fā)制造能力、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、推進(jìn)空域管理改革、完善飛行服務(wù)保障體系、拓展飛行應(yīng)用場(chǎng)景和發(fā)展低空延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)6大方面21項(xiàng)任務(wù)。在拓展低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景方面,積極培育低空旅游市場(chǎng)空間。利用哈爾濱冰雪大世界、“哈爾濱—亞布力—雪鄉(xiāng)”黃金旅游線(xiàn)等核心旅游資源,打造串聯(lián)知名景點(diǎn)的低空旅游帶和低空旅游組團(tuán),支持開(kāi)展飛行體驗(yàn)、航空跳傘等低空新興消費(fèi)業(yè)態(tài),形成低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。
25、沈陽(yáng)市:《沈陽(yáng)市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》
2024年10月8日,沈陽(yáng)市工業(yè)和信息化局印發(fā)《沈陽(yáng)市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》。圍繞促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,沈陽(yáng)市從五個(gè)方面提出了12條政策措施:
一是支持企業(yè)科技創(chuàng)新,圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、航空器適航審定、首臺(tái)(套)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等方面提出4條獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
二是支持培育壯大低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞企業(yè)技改投資項(xiàng)目和提質(zhì)增效方面提出2條獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
三是支持低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),圍繞低空飛行試驗(yàn)基地和低空飛行器起降場(chǎng)站方面提出2條補(bǔ)助政策。
四是支持企業(yè)開(kāi)拓低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景,圍繞低空交通運(yùn)輸、旅游觀(guān)光、航空運(yùn)動(dòng)、農(nóng)林植保、飛行培訓(xùn)等應(yīng)用場(chǎng)景方面提出2條獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
五是支持人才建設(shè)和金融服務(wù)保障,圍繞人才引育和融資保險(xiǎn)服務(wù)方面提出2條獎(jiǎng)補(bǔ)政策措施。
26、內(nèi)蒙古自治區(qū):《內(nèi)蒙古自治區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024—2027年)》
2024年9月12日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024—2027年)》,將發(fā)揮內(nèi)蒙古區(qū)位優(yōu)勢(shì)、算力優(yōu)勢(shì)、空域優(yōu)勢(shì),拓展豐富和示范推廣“低空+”應(yīng)用場(chǎng)景,帶動(dòng)低空飛行器及零部件制造、基礎(chǔ)設(shè)施、低空飛行與保障一體化發(fā)展,培育新業(yè)態(tài)新模式,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
按照實(shí)施方案,到2027年,內(nèi)蒙古自治區(qū)將培育1—2個(gè)低空空域管理改革試點(diǎn)。通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到33個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化臨時(shí)起降場(chǎng)(點(diǎn))達(dá)到100個(gè),建成2個(gè)以上低空飛行綜合服務(wù)站,以及打造10個(gè)左右低空經(jīng)濟(jì)典型應(yīng)用場(chǎng)景。
在消費(fèi)服務(wù)類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景上,內(nèi)蒙古依托大草原、大森林、大河湖、大沙漠等生態(tài)資源和北疆文化資源,設(shè)計(jì)低空旅游線(xiàn)路,開(kāi)發(fā)低空旅游產(chǎn)品,建立低空飛行營(yíng)地,打造“森林飛”、“草原飛”、“大漠飛”、“黃河飛”、“長(zhǎng)城飛”等低空文旅航線(xiàn)品牌,促進(jìn)“低空+文化旅游”發(fā)展。




