新年伊始，中國關稅調整當仁不讓，持續(xù)釋放加快擴大開放信號。本次關稅調整是近年來力度較大的一次調整，不僅涉及稅率調整，也涉及以往幾年觸及不多的稅目調整，因此頗具看點。
此次進口關稅調整，對于LED及照明業(yè)有何影響？
部分商品的進口關稅，有什么調整？
為支持加快構建新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國進出口關稅條例》的相關規(guī)定，自2021年1月1日起，對部分商品的進口關稅進行調整。其中包括自2021年1月1日起對883項商品（不含關稅配額商品）實施進口暫定稅率，對原產(chǎn)于相關國家或地區(qū)的部分進口商品實施協(xié)定稅率。
此外，中國與毛里求斯自貿(mào)協(xié)定從2021年1月1日起生效并實施降稅。進一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、巴基斯坦、智利、澳大利亞、韓國、格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。原產(chǎn)于蒙古的部分進口商品自2021年1月1日起適用亞太貿(mào)易協(xié)定稅率。
《方案》中對部分商品的進口關稅有如下調整：
（一）最惠國稅率進口暫定稅率。
自2021年1月1日起對883項商品（不含關稅配額商品）實施進口暫定稅率，其中自2021年7月1日起，實施進口暫定稅率商品為874項，取消9項信息技術產(chǎn)品進口暫定稅率。
一是支持進口替代，為提高裝備制造業(yè)自主化水平，提高部分商品進口關稅。
二是降低國內(nèi)亟需的高新技術設備及零部件、國內(nèi)緊缺資源品以及部分優(yōu)質原料等商品的進口關稅。
三是加大生態(tài)環(huán)保支持力度，調整部分商品進口關稅。
（二）關稅配額稅率。
繼續(xù)對小麥等8類商品實施關稅配額管理，降低棉花配額外進口暫定稅率，按主流進口棉花均價計算，滑準稅稅率由13.7%降至10.7%左右。
（三）協(xié)定稅率。
根據(jù)我國與有關國家或地區(qū)簽訂的自貿(mào)協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易安排，2021年我國將對16個協(xié)定、27個國家或地區(qū)實施協(xié)定稅率。其中，自2021年1月1日起，對我國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島的雙邊貿(mào)易協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定的協(xié)定稅率進一步降低。其中，原產(chǎn)于蒙古的部分進口商品自2021年1月1日起適用亞太貿(mào)易協(xié)定稅率，遵循亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則（海關總署公告〔2018〕69號）。2021年7月1日起，按照我國與瑞士的雙邊貿(mào)易協(xié)定和亞太貿(mào)易協(xié)定規(guī)定，進一步降低有關協(xié)定稅率。同時，我國與毛里求斯自貿(mào)協(xié)定自2021年1月1日起生效。當最惠國稅率低于或等于協(xié)定稅率時，協(xié)定有規(guī)定的，按相關協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行；協(xié)定無規(guī)定的，二者從低適用。
（四）特惠稅率。
2021年繼續(xù)對與我建交并完成換文手續(xù)的其他最不發(fā)達國家實施特惠稅率，適用商品范圍和稅率維持不變。
調整后，2021年稅則共包括8位稅目8580個。其中，新增58個，刪除27個，修改稅目名稱44個。
涉及LED及照明產(chǎn)品
根據(jù)中國照明電器協(xié)會溫其東相關文章分析中顯示，在《進口商品暫定稅率表》中，與照明相關的產(chǎn)品包括：彩色投影機的照明光源等。
此外，對《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關稅減讓表修正案》附表所列信息技術產(chǎn)品最惠國稅率自2021年7月1日起實施第六步降稅，產(chǎn)品涉及用于平板顯示器背光源的冷陰極管熒光燈（稅號85393990）。
在“調整稅則稅目及注釋”方面，為滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易管理需要，對部分稅目、注釋進行調整。經(jīng)調整后，2021年稅則稅目數(shù)共計8580個，涉及白熾燈泡、放電燈管，包括封閉式聚光燈及紫外線燈管或紅外線燈泡；弧光燈；發(fā)光二極管（LED）燈泡（管）（稅號85.39）。
在《進一步降稅的相關協(xié)定進口商品協(xié)定稅率表》中，與LED及照明相關的產(chǎn)品近40項，如發(fā)光二極管（LED）燈泡（管）、封閉式聚光燈以及用于科研、醫(yī)療、火車、航空器、船舶等特殊領域的照明燈具產(chǎn)品等。
新一輪關稅調整，有何影響？
商務部研究院副研究員龐超然表示，本次調整部分商品進口關稅主要涉及兩方面內(nèi)容：一是旨在持續(xù)擴大開放，吸引全球資源要素，更好滿足消費升級要求，為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補短板、強弱項，激發(fā)國內(nèi)市場發(fā)展?jié)摿?，服務?jīng)濟高質量發(fā)展。二是反映了我國積極履行既定承諾，落實自由貿(mào)易協(xié)定承諾，持續(xù)推進經(jīng)濟全球化自由化發(fā)展，積極構建開放型世界經(jīng)濟，營造合作共贏新局面。
明年我國積極主動對外開放的政策紅利還將逐步落地。國務院關稅稅則委員會表示，2021年7月1日起，我國還將對176項信息技術產(chǎn)品的最惠國稅率實施第六步降稅。
龐超然表示，整體來看，本次關稅調整有助于統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，促進高質量產(chǎn)品進口，服務新發(fā)展格局建設。
新一輪關稅調整將帶來哪些利好？
“買買買”有了更多選擇
藥品、日化用品等與生活相關的進口商品關稅下降，國內(nèi)市場更加豐富。
此次降低關稅涉及的產(chǎn)品，包括了藥品、日化用品、服裝鞋帽等百姓日常生活離不開的諸多領域。這些將為國內(nèi)消費者帶來更多選擇，進一步提高人民生活水平。
更好聯(lián)通國際國內(nèi)市場
協(xié)定稅率相比最惠國稅率更為優(yōu)惠。
既滿足國內(nèi)需求，提升我國產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展水平，促進形成宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)；也能發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，更好吸引全球資源要素，有利于促進我國與相關國家或地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，為世界各國提供更加廣闊的市場機會
中山大學嶺南學院經(jīng)濟學系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江曾在媒體采訪時說，降關稅不可避免會給國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)帶來壓力和挑戰(zhàn)，其影響由多方因素決定，但總體風險是可控的：一是降關稅的領域經(jīng)自貿(mào)協(xié)定談判確定，考慮了產(chǎn)業(yè)承受度，而且鼓勵進口的商品大多在國內(nèi)生產(chǎn)不足或競爭不夠，因此對產(chǎn)業(yè)的沖擊不會太大；二是擴大進口雖然會給相關產(chǎn)業(yè)帶來一定壓力，但也可以帶來示范效應，從而轉化成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，長期來看是有利的；三是通過高質量的進口進一步激活市場，提高競爭效率，可以降低社會總體成本，相關產(chǎn)業(yè)亦有機會從中受益。
粵公網(wǎng)安備 44010602001351號