當(dāng)下，在智慧城市、5G 、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的推動下，智慧燈桿熱度爆棚。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，在剛剛過去的半年多時間里，全國各省市已發(fā)布超過30份關(guān)于智慧燈桿/一桿多用/智慧路燈/5G智慧桿塔等的相關(guān)政策。其中，在廣東省發(fā)布了省級政策后，廣州市、惠州市、云浮市也發(fā)布相應(yīng)的市級政策，明確5G基站、智慧桿的建設(shè)目標(biāo)及工作要求。此外，北京市、上海市、天津市、浙江省、江蘇省、福建省、安徽省、山西省、甘肅省、重慶市、成都市等地均發(fā)布了5G、智慧燈桿/路燈產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策，可謂氣勢如虹。

　　那么接下來，我們來盤點(diǎn)一下這31份5G、智慧燈桿產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策文件部分重點(diǎn)內(nèi)容。

　　1. 北京市《北京市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2019年-2022年)》

　　發(fā)布時間：2019年1月21日

　　政策要點(diǎn)：該政策展現(xiàn)了未來北京的5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，其中網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)：到 2022 年，北京市運(yùn)營商 5G 網(wǎng)絡(luò)投資累計超過 300 億元，實(shí)現(xiàn)首都功能核心區(qū)、城市副中心、重要功能區(qū)、重要場所的 5G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋。其中還提到要各級政府部門應(yīng)開放相關(guān)資源，支持 5G 基站建設(shè)工作，相關(guān)部門研究制定集多種功能于一體的綜合桿設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，實(shí)現(xiàn)“多桿合一”，加強(qiáng)資源共享，減少重復(fù)建設(shè)。

　　2. 上海市《關(guān)于加快推進(jìn)本市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用的實(shí)施意見》

　　發(fā)布時間：2019年6月27日

　　政策要點(diǎn)：該實(shí)施意見中明確提出，聚焦以5G為引領(lǐng)的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推動5G規(guī)模部署。2019年建設(shè)5G基站1萬個、2020年累計建設(shè)5G基站2萬個、2021年累計建設(shè)5G基站3萬個。同時提到，推進(jìn)公共設(shè)施開放共享，結(jié)合架空線入地和合桿整治，利用路燈桿、高架橋、龍門架等城市公共資源建設(shè)5G小型化基站。政府部門、國有企事業(yè)單位辦公場所，以及機(jī)場、地鐵、交通樞紐等公共場所管理單位全面開放站址資源。

　　3. 廣州市《廣州市公用移動通信基站規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見》

　　發(fā)布時間：2019年4月18日

　　政策要點(diǎn)：該《指導(dǎo)意見》明確提出：廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)開放城市路燈桿用于微基站建設(shè);廣州市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路的占道挖掘?qū)徟ぷ骷暗缆费鼐€基站、配套設(shè)施、管線等路政許可的審批;南方電網(wǎng)廣州供電局負(fù)責(zé)保障基站用電，確保基站用電安全;該《指導(dǎo)意見》于2019年4月23日正式施行。

　　4. 廣東省《廣東省加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2019-2022年)》

　　發(fā)布時間：2019年5月8日

　　政策要點(diǎn)：在該行動計劃里，廣東省不僅明確了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的出臺時間和部門，還針對運(yùn)營主體數(shù)量、現(xiàn)有道路的桿塔改造給出了精準(zhǔn)指示。值得注意的是廣東省在本次行動計劃里明確了未來3年內(nèi)累計建設(shè)的5G基站數(shù)量：17萬座!

在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，行動計劃針對“5G基站建設(shè)規(guī)劃”、“5G智慧桿塔建設(shè)”、“5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”進(jìn)行了細(xì)致說明，其中提到:大力推進(jìn)5G智慧桿塔建設(shè)。廣東省各地市政府要整合各類桿塔資源，原則上確定不超過2家5G智慧桿塔運(yùn)營主體，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)智慧桿及配套資源和“一桿多用”改造;2019年9月底前，廣東省住建廳、工信廳要出臺《廣東省智慧桿技術(shù)及工程建設(shè)規(guī)范指引》，各地市政府要編制市政道路桿塔信息目錄和智慧桿需求匯總表;2019年底前，各地市政府要出臺智慧桿建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)計劃與技術(shù)規(guī)范;2020年1月起，全省新建道路要統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)智慧桿，現(xiàn)有道路要將各類存量桿塔分批改造為智慧桿。

　　5. 廣東省《廣東省5G基站和智慧桿建設(shè)計劃(2019年-2022年)》

　　發(fā)布時間：2019年5月17日

　　政策要點(diǎn)：該計劃明確了廣東省21個地級以上市的5G基站及智慧桿的建設(shè)任務(wù)。

　　6. 廣州市《2019年廣州市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》

　　發(fā)布時間：2019年6月1日

　　政策要點(diǎn)：該《工作方案》明確廣州市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的工作目標(biāo)：以實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)走在全國前列為目標(biāo)，加快5G試驗(yàn)驗(yàn)證，推動4G向5G的平滑演進(jìn)及規(guī)模組網(wǎng)。2019年度建設(shè)1萬座5G宏基站，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，建成全國領(lǐng)先的5G網(wǎng)絡(luò)，率先實(shí)現(xiàn)5G試商用。文件中明確提出要從道路新建和城市更新改造兩方面著手加快推廣智慧燈桿，并且要求智慧燈桿的部署需做到三個一步到位：在新建道路上的部署一步到位;結(jié)合城市更新改造計劃的部署一步到位;重要交通樞紐、重要區(qū)域、重要商圈、重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的部署一步到位。這份文件中附上了三個計劃/任務(wù)表，其中在《廣州2019年度智慧燈桿建設(shè)計劃表》里，廣州信投、廣州城投、廣州鐵塔、廣州供電局將新建(改造)智慧燈桿共計4157根。

　　7. 廣東省惠州市《關(guān)于推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)“一桿多用”智慧桿建設(shè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》

　　發(fā)布時間：2019年4月9日

　　政策要點(diǎn)：《意見稿》分別從智慧桿建設(shè)基本原則、實(shí)施機(jī)制和主要任務(wù)及分工三方面進(jìn)行詳細(xì)且明確的說明。其中，智慧桿建設(shè)的基本原則有三點(diǎn)：由鐵塔公司牽頭匯總需求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，力求在已有桿塔和新建桿塔上實(shí)現(xiàn)路燈桿、電力桿、信號桿、通信桿等功能整合，實(shí)現(xiàn)共建共享;加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)，同時鼓勵各行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)與鐵塔公司在“一桿多用”智慧桿方面的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏;將會由鐵塔公司牽頭制定、完善涉及通信功能的“一桿多用”智慧桿安全建設(shè)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急處置方案。

　　8. 廣東省惠州市《惠州市貫徹落實(shí)廣東省加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2019-2022年)工作任務(wù)計劃表》

　　發(fā)布時間：2019年6月26日

　　政策要點(diǎn)：《5G任務(wù)計劃表》明確，提出惠州市將大力推進(jìn)5G智慧桿塔的建設(shè)。由惠州市工信局牽頭整合各類桿塔資源，原則上確定不超過2家5G智慧桿塔運(yùn)營主體，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)智慧桿及配套資源和“一桿多用”改造，完成時限為2022年12月。由惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工信和信息化廳出臺的《廣東省智慧桿技術(shù)及工程建設(shè)規(guī)范指引》，編制市政道路桿塔信息目錄和智慧桿需求匯總表，完成時限2019年9月，并且出臺智慧桿建設(shè)專項(xiàng)計劃、建設(shè)計劃與技術(shù)規(guī)范，完成時限為2019年12月。由惠州市交通運(yùn)輸局牽頭，新建道路要統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)智慧桿，現(xiàn)有道路要將各類存量桿塔分批改造為智慧桿，于2020年1月起開始實(shí)施。

　　9. 廣東省云浮市《關(guān)于加快推進(jìn)5G通信網(wǎng)絡(luò)部署的通知》

　　發(fā)布時間：2019年6月25日

　　政策要點(diǎn)：其中在“推進(jìn)5G智慧桿塔建設(shè)”方面，通知指出：在今年10月底前，由廣東云浮鐵塔統(tǒng)籌各電信運(yùn)營企業(yè)5G智慧桿建設(shè)及配套資源需求，整合各類桿塔資源，牽頭形成市政道路桿塔信息目錄和智慧桿需求匯總表，編制智慧桿建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)計劃與技術(shù)規(guī)范，5G智慧桿塔運(yùn)營主體模式，推進(jìn)“一桿多用”智慧桿塔建設(shè)和改造。

　　10. 國家層面政策 《關(guān)于2019年推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的實(shí)施意見》

　　發(fā)布時間：2019年4月26日

　　政策要點(diǎn)：《實(shí)施意見》中表明2019年電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作的目標(biāo)為持續(xù)提升資源共建共享水平、有力支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在5G站址規(guī)劃方面，本文件進(jìn)行了具體表述：加快5G基站站址規(guī)劃。鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔公司按照“規(guī)劃先行、需求引領(lǐng)、市場化合作”的原則，集約利用現(xiàn)有基站站址和路燈桿、監(jiān)控桿等公用設(shè)施，提前儲備5G站址資源。該文件還鼓勵其他鐵塔運(yùn)營企業(yè)利用開放共享設(shè)施參與到5G建設(shè)。《實(shí)施意見》中明確提出按照市場化原則開展微(小)基站建設(shè)，鼓勵各企業(yè)積極與市政、公安、交通等部門溝通協(xié)商，爭取其向通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開放所管轄的社會桿塔資源。鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)和鐵塔公司拓展與電力、鐵路等行業(yè)的合作領(lǐng)域，推進(jìn)資源雙向開放共享，有效 降低建網(wǎng)成本和設(shè)施租賃成本。

　　11. 青島市《青島市通信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)管理辦法》

　　發(fā)布時間：2018年12月28日

　　政策要點(diǎn)：該《管理辦法》指出，公共機(jī)構(gòu)、公共場所應(yīng)當(dāng)為敷設(shè)通信線路、通信管道、槽道或者設(shè)置小型天線、通信基站、鐵塔、機(jī)房及室內(nèi)分布系統(tǒng)等通信設(shè)施作業(yè)提供通行便利，并無償開放。政府出臺對通信基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的保護(hù)政策，并且開放公共機(jī)構(gòu)和場所實(shí)現(xiàn)共建共享，這不僅將幫助信息通信行業(yè)更好的發(fā)展，同時，也對未來搭載5G微基站的智慧燈桿來說，起到一定的規(guī)范及保護(hù)作用。該《管理辦法》于20I9年2月1日正式施行。

　　12. 山東省《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃(2018-2022年)》

　　發(fā)布時間：2019年2月27日

　　政策要點(diǎn)：《規(guī)劃》提到要超前布局下一代基礎(chǔ)設(shè)施。內(nèi)容包括：加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和商用進(jìn)程，支持電信運(yùn)營企業(yè)開展5G網(wǎng)絡(luò)測試及應(yīng)用試驗(yàn)，推動通信設(shè)備企業(yè)參與布局5G業(yè)務(wù)商業(yè)化特色應(yīng)用，打造面向5G技術(shù)的信息消費(fèi)、智能制造和智慧城市示范區(qū);利用現(xiàn)有基站加快窄帶物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部署，加速多功能信息桿柱等新型智能感知設(shè)施建設(shè)。

　　13. 濟(jì)南市《濟(jì)南市促進(jìn)5G創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2019—2021年)》

　　發(fā)布時間：2019年6月6日

　　政策要點(diǎn)：該行動計劃明確濟(jì)南市2019年推動5G規(guī)劃布局和商用，2020年推動5G規(guī)?；逃靡约?021年推動5G深度融合發(fā)展。此外還提及要統(tǒng)籌推進(jìn)5G基站建設(shè)，推進(jìn)路燈桿、監(jiān)控桿、道路指示牌等社會掛高資源與通信鐵塔建設(shè)統(tǒng)籌共享，加快推廣“智慧桿”。

　　14. 重慶市《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)5G通信網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》

　　發(fā)布時間：2019年1月4日

　　政策要點(diǎn)：工作目標(biāo)：基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的5G基站站址保障體系。全面推進(jìn)社會公共桿塔資源開放，有效推動“通信塔”與“社會塔”深入共建和開放共享。到2020年，重慶市基于路燈桿、監(jiān)控桿、標(biāo)識桿等社會桿塔設(shè)施資源的“多桿合一”5G宏基站站址達(dá)到1萬座，基于上述設(shè)施的5G微/皮基站站址達(dá)到5萬座。

　　15. 河南省《河南省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》

　　發(fā)布時間：2019年1月8日

　　政策要點(diǎn)：該方案是全國首個省級5G部署規(guī)劃方案?！斗桨浮分械闹攸c(diǎn)任務(wù)是：加快5G設(shè)施建設(shè)。按照5G基站規(guī)劃，落實(shí)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享要求，充分發(fā)揮中國鐵塔河南分公司作用，統(tǒng)籌基礎(chǔ)電信運(yùn)營商5G設(shè)施建設(shè)需求，共建鐵塔、機(jī)房等基站配套設(shè)施以及公共交通、重點(diǎn)場所建筑樓宇室內(nèi)分布系統(tǒng)。基礎(chǔ)電信運(yùn)營商按照規(guī)劃加快公共交通、重點(diǎn)場所建筑樓宇以外的室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)。落實(shí)5G建設(shè)配套需求。推動各地將政府公共建筑物、弱電井管道、桿塔、綠地等資源向移動通信基站建設(shè)開放，在規(guī)劃落地、基站設(shè)置、傳輸和管道工程建設(shè)、電力引接等方面予以支持，依法打擊破壞5G基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施的違法犯罪活動。

　　16. 河南省《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展的通知》

　　發(fā)布時間：2019年6月27日

　　政策要點(diǎn)：該政策明確各地要采用政府購買服務(wù)模式落實(shí)5G基站建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制費(fèi)用，要推進(jìn)移動通信基站塔(桿)資源與社會塔(桿)資源雙向開放共享，進(jìn)一步規(guī)范路燈桿等社會塔(桿)資源建設(shè)管理，在規(guī)劃新建多桿合一公共設(shè)施時，要統(tǒng)籌考慮5G基站建設(shè)需求，預(yù)留5G基站建設(shè)空間。

　　17. 江西省《江西省2019年度“03專項(xiàng)”成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范工作要點(diǎn)》

　　發(fā)布時間：2019年2月20日

　　政策要點(diǎn)：《要點(diǎn)》中提到：年底前力爭完成南昌、鷹潭等地5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋;建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)平臺體系;推出“智贛行”、紅色VR等應(yīng)用示范樣板工程。2019年江西將推進(jìn)10款以上成熟物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品在全省的應(yīng)用推廣，重點(diǎn)打造8-10個重點(diǎn)領(lǐng)域的示范應(yīng)用樣板，其中在智慧城市建設(shè)方面，要推動智慧停車全省應(yīng)用，探索城區(qū)無感停車;開展地下管網(wǎng)智能化試點(diǎn);推進(jìn)智慧照明應(yīng)用等。

　　18. 福建省《新時代“數(shù)字福建?寬帶工程”行動計劃》

　　發(fā)布時間：2019年1月11日

　　政策要點(diǎn)：其中在主要任務(wù)中提到：實(shí)施千兆光網(wǎng)城市建設(shè)。全面推進(jìn)新建住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇落實(shí)國家光纖到戶標(biāo)準(zhǔn)，深度優(yōu)化樓宇內(nèi)移動信號覆蓋，打造一批全國領(lǐng)先的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”共享小區(qū)。推進(jìn)鐵塔基站、路燈、監(jiān)控、交通指示等各類桿塔資源及電力鐵塔資源的雙向開放共享，推動具有“一桿多用”功能的城市智慧燈桿建設(shè)和改造。

　　19. 成都市《成都市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2019年-2022年)》

　　發(fā)布時間：2019年2月1日

　　政策要點(diǎn)：該政策提及成都市到2022年建設(shè)5G基站4萬個以上，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)以上5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。其中還提到鼓勵探索新型5G網(wǎng)絡(luò)部署方式。鼓勵通信、城建、交通、電力等行業(yè)間共享?xiàng)U塔資源，更多采用“微基站+智慧桿塔”的方式部署5G網(wǎng)絡(luò);研究驗(yàn)證室內(nèi)分布系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)級共享的可行性，進(jìn)一步提升通信設(shè)施共建共享層級。

　　20. 成都市《成都市促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》

　　發(fā)布時間：2019年1月31日

　　政策要點(diǎn)：該政策為促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展制定了相應(yīng)的措施。其中在完善5G網(wǎng)絡(luò)配套這一措施中，表明支持基站統(tǒng)籌建設(shè)，整合利用路燈桿、信號桿、監(jiān)控桿、電力桿(塔)、公交站臺等市政設(shè)施，推進(jìn)一桿多用，進(jìn)一步挖掘5G站址資源潛力。此外，該措施還明確提及由兩個部門牽頭做好“智慧桿塔”的相應(yīng)工作：城管部門牽頭，研究建立市政資源權(quán)出讓及管理機(jī)制，大力推進(jìn)集照明、通信、監(jiān)控、監(jiān)測、電動汽車充電等多功能于一體的“智慧桿塔”應(yīng)用，促進(jìn)城市感知網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善和城市治理水平提升。建設(shè)部門牽頭，將“智慧桿塔”作為公共基礎(chǔ)設(shè)施，納入新(改)建道路、大型場館、公園、綠道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重大項(xiàng)目統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)籌建設(shè)，促進(jìn)資源共享利用。

　　21. 江西省《江西省5G發(fā)展規(guī)劃(2019-2023年)》

　　發(fā)布時間：2019年2月26日

　　政策要點(diǎn)：該政策中明確提出：要根據(jù)5G基站分布密集的特性，按照“宏微結(jié)合，室內(nèi)外協(xié)同”的思路：探索多部門協(xié)調(diào)機(jī)制，跨界整合社會桿、社會管和社會電等社會資源;推進(jìn)鐵塔基站、路燈、監(jiān)控、交通指示、電力等各類桿塔資源的雙向開放共享和統(tǒng)籌利用，減少對土地資源的占用，降低綜合建設(shè)成本;推動具有“一桿多用”功能的城市智慧桿塔建設(shè)和改造，有效整合5G站址資源。

　　22. 浙江省《關(guān)于加快推進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》

　　發(fā)布時間：2019年5月8日

　　政策要點(diǎn)：政策中明確提出統(tǒng)籌編制5G基站站址專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)合理布局，并做好與城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的銜接;發(fā)揮基礎(chǔ)電信企業(yè)和中國鐵塔股份有限公司的作用，加快建設(shè)5G基站，實(shí)現(xiàn)共建共享;要充分利用市政設(shè)施，有效整合站址資源，推進(jìn)智慧桿(塔)建設(shè)和一桿多用。

　　23. 杭州市《杭州市加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》

　　發(fā)布時間：2019年4月25日

　　政策要點(diǎn)：在該政策中，明確提出：推進(jìn)基站統(tǒng)籌建設(shè)。將5G基站建設(shè)列入各級政府年度重點(diǎn)工作，細(xì)化分解到具體單位并抓好落實(shí)。開放政府機(jī)關(guān)等所屬公共設(shè)施資源以及城市道路、綠化帶、公共綠地、公園廣場等場所和設(shè)施，支持5G及通信網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè);支持利用住宅建筑、公共建筑、商業(yè)建筑等的附屬設(shè)施開展5G通信網(wǎng)建設(shè)，確保5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋;整合利用路燈桿、信號桿、監(jiān)控桿、電力桿(塔)等社會桿(塔)資源，推進(jìn)“一桿多用”。

　　24. 浙江省寧波市《寧波市5G應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案》

　　發(fā)布時間：2019年7月1日

　　政策要點(diǎn)：文件明確要求快速建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，支撐數(shù)字智慧城市，明確了“政府主導(dǎo)、鐵塔主建、統(tǒng)籌共享”。將5G基站納入城市公用設(shè)施范疇，免費(fèi)開放公安、城管、電力、廣電、交通運(yùn)輸?shù)炔块T各類社會塔(桿)資源，積極推進(jìn)集市政照明、道路監(jiān)控、交通信號、通信基站等多功能于一體的“智慧桿塔”應(yīng)用和改造，加快制定“智慧桿塔”新建和存量改造標(biāo)準(zhǔn)。

　　25. 江蘇省《加快推進(jìn)第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展若干政策措施》

　　發(fā)布時間：2019年5月2日

　　政策要點(diǎn)：措施明確指出：在推進(jìn)社會公共資源開放方面，江蘇省各設(shè)區(qū)市人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)單位將市政路燈桿、公安監(jiān)控桿、城管監(jiān)控桿、電力塔等桿塔資源向5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施開放。在加快多功能智能桿建設(shè)發(fā)展方面，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要組織編制集智慧照明、視頻監(jiān)控、交通管理、環(huán)境監(jiān)測、5G通信、信息交互、應(yīng)急求助等功能于一體的智能桿技術(shù)與工程建設(shè)規(guī)范。各設(shè)區(qū)市人民政府要在城市公共設(shè)施改造及各類功能性集聚區(qū)建設(shè)過程中，加快開展智能桿推廣應(yīng)用，通過市場化方式創(chuàng)新多功能智能桿建設(shè)運(yùn)營模式，充分發(fā)揮多功能智能桿的綜合作用。

　　26. 海南省《海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2019-2030)》

　　發(fā)布時間：2019年4月29日

　　政策要點(diǎn)：規(guī)劃中明確提及：在機(jī)場、碼頭、汽車站、高鐵站等交通樞紐和駐車換乘(P+R)停車場以及大型文體設(shè)施、城市綠地、賓館酒店、醫(yī)院、大型商場、大型建筑物配建停車場與城市智慧燈桿(“桿樁一體”)和路邊停車泊位等城市公共停車場所，結(jié)合交通樞紐、大型文體設(shè)施、城市綠地、大型建筑物配建的停車場、路邊停車位、旅游景點(diǎn)等城市公共停車場，配套建設(shè)城市公共充換電站或分散公共充電樁，滿足臨時補(bǔ)電需要。

　　27. 山西省《山西省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃》

　　發(fā)布時間：2019年3月11日

　　政策要點(diǎn)：在該《計劃》中明確提到：做好5G基站站址規(guī)劃,推動公共場所、公共設(shè)施資源共享,支持5G基站建設(shè);各市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各市并督導(dǎo)縣級政府資源向公共通信設(shè)施建設(shè)免費(fèi)開放，支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)及鐵塔公司利用路燈桿、交通信號桿、公交站點(diǎn)、地下管廊等市政設(shè)施建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)企業(yè)需要提供相關(guān)信息和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　28. 湖南省《湖南省5G應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2019-2021年)》

　　發(fā)布時間：2019年6月19日

　　政策要點(diǎn)：該行動計劃提到，在統(tǒng)籌5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃部署方面，鼓勵湖南鐵塔、基礎(chǔ)電信企業(yè)和廣電網(wǎng)絡(luò)按照“規(guī)劃先行、需求引領(lǐng)”的原則，集約利用現(xiàn)有基站站址、路燈桿、監(jiān)控桿等公用設(shè)施，提前儲備5G站址資源。依托鐵塔基站、路燈、監(jiān)控、交通指示、電力等各類桿塔資源雙向開放共享，加快“一桿多用”城市智慧桿塔建設(shè)，以宏基站覆蓋和“微基站+智慧桿塔”相結(jié)合的方式部署5G網(wǎng)絡(luò)。同時，行動計劃確切要求：市政路燈桿、公安監(jiān)控桿、城管監(jiān)控桿、電力塔等桿塔資源應(yīng)向5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施開放。

　　29. 安徽省馬鞍山市《馬鞍山市新型智慧城市建設(shè)總體方案(2019-2021年)》

　　發(fā)布時間：2019年6月5日

　　政策要點(diǎn)：在城市治理優(yōu)化領(lǐng)域中的智慧城管方面，總體方案明確提出建設(shè)智慧路燈，并計劃于2019年6月-12月實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。采取合同能源管理方式，在一體化智能燈桿上集成5G基站、LED照明、智能安防設(shè)備、公共WIFI、攝像頭、氣象監(jiān)測器、LED交通誘導(dǎo)屏、充電樁、戶外廣告等，提供微基站、人流統(tǒng)計、環(huán)境監(jiān)測、快速充電、信息發(fā)布、應(yīng)急聯(lián)動報警服務(wù)點(diǎn)、太陽能充電等功能。對全市路燈實(shí)行遠(yuǎn)程集中控制與管理，實(shí)現(xiàn)根據(jù)車流量自動調(diào)節(jié)亮度、遠(yuǎn)程照明控制、故障主動報警、燈具線纜防盜、遠(yuǎn)程抄表等功能，大幅節(jié)省電力資源， 提升公共照明管理水平、節(jié)省維護(hù)成本。而在建設(shè)運(yùn)營模式方面，總體方案一共提出了三種模式，并指出市場化運(yùn)作建設(shè)模式可應(yīng)用于具有可持續(xù)盈利模式的領(lǐng)域，如智慧路燈、智慧停車和智慧小區(qū)等。

　　30. 甘肅省《關(guān)于進(jìn)一步支持5G通信網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的意見》

　　發(fā)布時間：2019年7月8日

　　政策要點(diǎn)：該《意見》提出，要求加快建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動5G規(guī)模組網(wǎng)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育和商業(yè)化應(yīng)用;此外，還對推動公共設(shè)施共享等提出要求，各市州政府要加快開放路燈桿、公安監(jiān)控桿、城管監(jiān)控桿、交通信號桿、交通指示牌、公交站臺、電力塔、廣告牌等公共設(shè)施。同時，推動成立智慧桿塔產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)智慧桿及配套資源，通過對已有基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性技術(shù)改造，完成5G多功能桿應(yīng)用部署，實(shí)現(xiàn)“一桿多用、綜合復(fù)用”的應(yīng)用效益，促進(jìn)信息基礎(chǔ)資源社會化共享和集約化應(yīng)用，推進(jìn)公共資源共建共享。

　　31. 天津市《天津市路燈“1001 工程”組織實(shí)施方案》

　　發(fā)布時間：2019年7月12日

　　政策要點(diǎn)：《實(shí)施方案》提出決定對天津城市路燈設(shè)施改造提升，推進(jìn)天津市智慧城市建設(shè)，開展智慧路燈試點(diǎn)應(yīng)用。明確指出，以天津南站、天津西站、天津站及友誼路、五大道、意式風(fēng)情區(qū)等重點(diǎn)景觀帶為試點(diǎn)，開展智慧路燈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以路燈桿為載體，通過前端感知和網(wǎng)絡(luò)覆蓋為市政、交通、安防等專業(yè)提供服務(wù)，打造共建、共治、共贏的物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，支撐天津智慧城市建設(shè)。

該《實(shí)施方案》明確三年改造周期，為項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后36個月內(nèi)實(shí)施完畢：第一期工程(2019年)：集中改造有嚴(yán)重安全隱患的燈桿、線纜和箱變設(shè)備;改造“十一五”期間已明確淘汰的部分汞光源，提高節(jié)能高效照明產(chǎn)品使用;在重要文化、商業(yè)場所周邊路段更新設(shè)置智慧路燈試點(diǎn)建設(shè)。第二期工程(2020年)：集中改造中心城區(qū)有運(yùn)行缺陷的燈桿、線纜和箱變設(shè)備，完成全部汞光源改造任務(wù)，優(yōu)化改造中心城區(qū)、重點(diǎn)道路路燈專用供電網(wǎng);安裝單燈控制設(shè)備;建設(shè)夜間燈光文化，提升我市城市照明品質(zhì)、帶動夜間經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。第三期工程(2021年)：完成剩余改造部分內(nèi)容，重點(diǎn)建設(shè)智慧城市應(yīng)用示范項(xiàng)目，將傳統(tǒng)單一照明功能的路燈改造成為具備城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測等多功能、復(fù)合型的智慧路燈，并打造成為城市信息傳播的新媒介，支撐天津智慧城市建設(shè)，推動城市高品質(zhì)發(fā)展。

同時，天津市城市管理委成立專項(xiàng)工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在委市容景觀處，辦公室主任由尹魯浩(市容景觀處處長)擔(dān)任。